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權力觀錯位、監督缺失等導致貪官養情婦并滋生共同腐敗

發布日期:2013-01-15 瀏覽次數:9793 發布人:安徽省旅游集團

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    杜燕有過讓人很羨慕的瀟灑,不過不是因為她是一家房地產公司的總經理,而是她有一個手握實權的情人——新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州原州委常委、伊寧市原市委書記焦寶華。別人磨破嘴跑斷腿也辦不成的事,只要她出面說說話,保準十拿九穩。

  和焦寶華在一起,杜燕快樂了幾年,幸福了幾年。然而,好景不長,在平時喜歡穿布鞋、抽低檔煙的“樸素”市委書記焦寶華因離任審計東窗事發后,杜燕的好日子也到頭了。

  4月27日,焦寶華被法院以受賄罪、濫用職權罪數罪并罰,判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身(本報5月24日、29日曾作報道)。

  焦寶華受賄案也牽涉到了他的情人杜燕。7月16日,烏魯木齊市中級法院以受賄罪判處杜燕有期徒刑十五年。杜燕不服提出上訴,9月17日,新疆維吾爾自治區高級法院作出終審裁定:駁回上訴,維持原判。

  “事成后給咱1000萬元好處費”

  2009年4月,伊犁鑫合房地產開發公司總經理葉成華看上了伊寧市漢賓鄉蘋果園的一塊地,覺得這塊地很有開發價值,想拿到手。于是,他找到伊寧市國土資源局局長李某,詢問這塊地的情況。李某說:“這塊地可以出讓,但必須讓市委書記焦寶華點頭同意。”

  葉成華拿著效果圖,滿懷信心地去找焦寶華,提出要在漢賓鄉蘋果園開發房地產。話還沒說完,焦寶華就把葉成華從辦公室罵了出去,搞得葉成華很難堪,他意識到焦寶華對自己非常反感。

  葉成華明白,要想通過正常渠道拿到這塊地希望很渺茫。他不死心,打算給焦寶華一些好處費,但想到自己是被焦寶華趕出辦公室的,于是決定找一個與焦寶華關系親近的人去辦這件事。

  這時,杜燕的名字突然閃現在葉成華的腦海里。幾天后,葉成華找到杜燕說:“我看上了一塊地皮,搞房地產開發很有前景,如果你有時間,咱們一起去看看,你給我參謀參謀。”杜燕滿口答應。

  在看地的路上,葉成華說:“我確實想要這塊地,之前找過焦書記,他沒有答應。求你出面給焦書記說說,如果我拿下了這塊地,項目10%的股份送給你和焦書記。”

  2006年,時任捷通石油燃料公司副總經理的杜燕,負責伊寧市民用燃氣入戶項目的發展規劃,也就是在這個時候,她認識了焦寶華。因工作關系,杜燕與焦寶華接觸的機會逐漸多了起來,從認識到熟悉,再到信任。一次旅游途中,二人發展成了情人關系。情人的角色雖然不光彩,但對杜燕來說卻無所謂,況且她能當市委書記的半個家。

  杜燕赤裸裸地對葉成華說:“我們不要股份,直接給錢吧。”葉成華說:“行,那就給你們1000萬元,你看怎么樣?”隨后,葉成華把這塊地的現狀圖交給杜燕,讓她找焦寶華也好說話。

  第二天,杜燕帶著土地的現狀圖來到焦寶華的辦公室,說:“你看看,能不能把這塊地給葉成華搞開發。”焦寶華說:“不行,葉成華是個投機奸商,不可靠,你以后不要與這種人打交道。上一次,我把他罵出了辦公室。”杜燕說:“葉成華和我講好了,事成后給咱1000萬元好處費。”

  焦寶華大吃一驚,表示懷疑。杜燕說:“他既然敢答應,肯定就能兌現。我和葉成華認識多年,這個人,我比較了解,很講信譽的,不是那種說大話的騙子。”

  焦寶華沉思片刻,對杜燕說:“你不要和葉成華講你已經給我說了他要送1000萬元的事。關于拿土地的事,讓他直接找國土局李局長就可以了,我會給李局長打招呼的。”

  在焦寶華的協調下,2009年5月,葉成華順利地拿到了172畝地。葉成華告訴杜燕,公司賬上的資金,銀行要實行監管,只能分期付款。焦寶華知道后,囑咐杜燕催緊點。一個月后,葉成華分兩次共向杜燕的銀行賬戶里打了1000萬元。

“錢你放好,將來你有個經濟依靠”

  通過拿地這件事,葉成華知道了杜燕的能量,也清楚焦寶華與杜燕的關系非同一般。

  大約兩個多月后,葉成華又找到杜燕,請她幫忙拿下伊寧市公園88號小區的地皮,并許諾事成后再給800萬元。

  在巨額金錢的誘惑下,杜燕把葉成華的想法和800萬元好處費的事告訴了焦寶華。焦寶華答應幫忙,并說:“把葉成華給的錢全都打到你的卡上吧。”

  幾天后,焦寶華打電話把伊寧市國土資源局局長李某叫到自己的辦公室說:“你們把公園88號小區的土地給葉成華開發。”李某隨后把地形圖和相關資料拿到焦寶華的辦公室,確認了土地的面積和位置,焦寶華讓李某盡快給葉成華辦理土地出讓手續。

  這塊土地面積是150多畝,其中80多畝已經給了其他單位,剩余的70多畝給了葉成華。

  葉成華將800萬元好處費給了杜燕,并對她說:“錢是從公司賬上出來的,銀行肯定會有痕跡。我擔心出事,就以你幫助融資及分紅的名義,簽訂了一個應得到報酬1800萬元的協議。”杜燕表示同意。

  下面是辦案檢察官提審焦寶華的一段對話:

  “焦寶華,這塊地如果杜燕不找你,走正常程序葉成華能拿到嗎?”

  “我不同意,葉成華不可能拿到,當時競爭很激烈。”

  “葉成華為取得這兩宗土地,承諾送給你們1800萬元,兌現了嗎?”

  “兌現了,我印象是2010年8月,那個時候組織部正在考察我,杜燕給我發短信,說葉成華給的800萬元到位了,我說把錢先放好,要用的時候我通知你。”

  “葉成華這1800萬元是送給誰的?”

  “應該是送給我和杜燕的。因為杜燕幫他找我說的情,我作為市委書記用職權幫他拿到了土地。我覺得這錢我不便拿,就放在杜燕那里了。當時,我還有一個想法,杜燕跟我這么多年,我也不可能放棄家庭,與她永遠這么下去,我也是個講情義的人,收下葉成華的1800萬元,放在杜燕那里,她有這個錢將來也有個經濟依靠,我也計劃再過一兩年提前退休,然后去經營我的公司,如果公司需要錢,我也可以用這個錢。”

  “你的想法給杜燕說過沒有?”“說過。杜燕拿到錢之后,曾問過我錢怎么辦?我說你放好,將來你有個經濟依靠。”

  杜燕在一審法院開庭審理時曾辯解說:“我只是代焦寶華收取、保管賄賂款,我的行為不構成共同受賄罪,而是構成介紹賄賂罪。”但法院認定杜燕和焦寶華系共同受賄。

  “你們也不要太黑了”

  杜燕有一個同學叫謝濤,也是做房地產生意的。2009年3月的一天,謝濤找到杜燕說:“市國資委花了200多萬元從市國土局通過出讓方式取得一塊土地,準備搞聯建。我想做這個項目,你出面給焦書記說說,只要能幫我拿到這個項目,我送你一輛100多萬元的寶馬車。”杜燕認為開寶馬太招搖,提議讓謝濤給300萬元,謝濤表示同意。

  杜燕隨后找到焦寶華為謝濤游說,在焦寶華的幫助下,謝濤順利地拿到伊寧市國資委聯建項目,國資委出地,謝濤出錢,協議還規定:聯建項目建成后,一層和二層無償給伊寧市國有資產管理中心。

  一段時間后,謝濤對杜燕說:“我反復測算過,這個項目虧錢了。”隨后,杜燕便對焦寶華說:“謝濤要求變更協議,如果不變更就虧本了。”焦寶華有點生氣,但一聽杜燕說謝濤不會讓他們白幫忙,答應給300萬元好處費,態度馬上轉變了,他讓杜燕帶謝濤來見他。

  幾天后,杜燕帶著謝濤來到焦寶華的辦公室,把賬目詳細算了一下,焦寶華也覺得按照原來簽訂的協議,謝濤真是掙不了什么錢。于是,焦寶華立即給伊寧市國資委主任打電話,請他到自己的辦公室來一下。伊寧市國資委主任放下電話就來了,焦寶華對他說:“謝濤這個工程預算沒有做好,按照這個協議,謝濤是要賠錢的。”國資委主任表示也要算一算賬,并堅持按原協議執行。

  但焦寶華不容他回去算賬,而是直截了當地說:“回去把協議變更掉,你們也不要太黑了,不能讓謝濤虧得太多了。謝濤的意見是,把一層和二層與你們國有資產管理中心各分一半。”國資委主任不同意,要求要一樓。焦寶華見國資委主任態度堅決,就表態把一層和地下室都給國有資產管理中心。

  既然焦寶華這么說了,國資委主任便不好再堅持自己的原則。按照焦寶華的要求,國資委與謝濤簽訂了變更協議。協議變更完后,謝濤就把300萬元給了杜燕。

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  “京城第一貪”與情婦雙雙獲刑

  據《京華時報》10月10日報道,有“京城第一貪”之稱的北京市門頭溝區原副區長閆永喜貪污、受賄、挪用公款案日前終審有果。北京市高級法院駁回閆永喜上訴,維持一審法院判決。

  2011年9月16日,北京市第一中級法院對閆永喜和他的情婦毛旭東等人貪污、受賄、挪用公款案作出一審判決。法院以貪污罪、受賄罪、挪用公款罪判處閆永喜無期徒刑,剝奪政治權利終身,并沒收個人全部財產。毛旭東由于檢舉揭發有功,被法院以貪污罪、受賄罪判處有期徒刑二十年。

  毛旭東2003年大學畢業后進入閆永喜管轄的公司任總經理助理,后與比其大15歲的閆永喜發展成情人關系。2010年1月,閆永喜因群眾舉報其貪污被查實后落網,毛旭東檢舉揭發了閆永喜的大部分犯罪事實。

  法院審理查明,閆永喜利用擔任門頭溝區副區長、該區新城南部地區重點工程拆遷工作領導小組組長等職務之便,貪污公款共計582.17萬余元,單獨或伙同情婦毛旭東收受賄賂660.57萬余元,挪用公款1400萬元。其中,毛旭東參與貪污340萬余元,伙同閆永喜收受賄賂580萬余元。(呂立峰)

 

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